譬如儿科、传染、精神、病理、康复和临床营养等部分学科专业队伍缩小，技术水平落后，服务能力降低。现在有的患者病理诊断还未明确，就大量使用进口的高档药品；在机构准入方面，要严格各级各类医疗机构的准入，落实各个医疗机构的功能和任务，保证医疗机构的基本设备设施条件和人员配备，人才结构和人员资质以及规章制度和操作规范，能够满足保证医疗质量和医疗安全的需要。研究建立其它医技、药剂人员的准入制度，保证每一个进入医疗机构为患者服务的卫生技术人员都经过了严格考核，具备所需的医疗服务技能。逐步建立完善国家和省级专科医疗质量控制中心，充分发挥各级质量控制中心的控制和管理作用，提升医疗服务品质；要有专科医师、专科护士、重要医技科室、采供血机构专业人员的准入要求；不仅要有重大医疗技术的临床准入，还要有一般医疗技术的分级分类管理。建立准入体系不能“只进不管”，有些准入是符合标准即可，有些准入必须在规划的基础上，同时符合规划和标准方可准入；准入以后要实行动态管理，建立“退出机制”，不符合标准和规划的要退出，下级卫生行政部门违反规定作出的决定，上级卫生行政部门不能“视而不见、见而不管”，要坚决予以纠正。准入和退出机制是卫生行政部门实施宏观调控、调整医疗资源的有效手段，也是保证医疗质量和医疗安全的重要措施。卫生部要在对各省级医疗质量控制中心进行规范化管理的基础上，逐步建立或指定区域、国家级医疗质量控制中心。